作者附言:多亏了 ISACA基加利分会的Sandra Uwadede和Pascaline Umuhire, 谁是这篇博文的主要贡献者.
数字标准是有益的. 例如，对于IT治理，有e.g. ISO/IEC 38500和 CGEIT; for 风险 there is e.g. ISO31000和 CRISC; for audit and security there is e.g. ISO / IEC 27000, CISM, 中钢协; and for privacy there is e.g. ISO/IEC 27701, GDPR，和 CDPSE. 这些标准为评估和发展个人数字能力提供了客观的参考框架.
同样，尽管不那么正式，但各国可以通过参考其他国家来找到它们的评估和发展参考框架. 他们可能会选择向那些被认为比他们更先进的国家寻求灵感. 而有用的, 这个国家应该小心，不要因为认为另一边的草总是更绿而忽视了自己独特的成就.
全球数字基准国家被认为是数字进步的参考点，可以改善其公民的生活. 数字经济在各方面取得了显著成就和进步. 它甚至为发达国家提供了值得学习的宝贵见解.
这些标志同样适用于任何国家. 例如，即使是发达国家也可能在数字化和持续改进数字化转型需求方面遇到困难, 一些人认为加拿大联邦政府 需要一剂数字转型的强心剂 考虑到面对面服务需要排长队, 不好的网站, 一些公共项目和服务的申请仍然是纸质的.
卢旺达——一个位于非洲中东部的内陆国家——就是一个例子，这个国家在数字领导方面可能不需要向其他国家看那么多，因为它本身就是一个标杆. 因为它的大小, 卢旺达实现了以数字为主导的非凡成果, 在1994年对图西族的种族灭绝之后，仅用了20年的时间就从零发展起来, 数码竞争力.
2023年，我在卢旺达呆了44天，亲眼目睹了卢旺达的数字发展状况，这给我留下了深刻的印象, 在加拿大全球事务部资助、Alinea International执行的一项活动中，最初帮助卫生部发展数字能力. 这项工作还扩展到参与国家数字卫生.
基于访问, 探索像加拿大这样的国家的数字课程是很有见地的, 我住的地方, 可以向卢旺达这样的国家学习吗. 考虑以下几点:
参考点
数字参照系可以是全球性的.g.(图1)，但也可以是区域性的. 这是因为地区性挑战的解决方案如果采用区域性或地方性的解决方案，可能比在完全不同的地理环境中部署解决方案更成功.
图1:卢旺达作为电子政务发展的世界领导者
更多的例子 为什么卢旺达是数字化的标杆:
- 世界经济论坛将卢旺达政府在推广信息通信技术方面的成功列为非洲第一名.
- 经济自由指数将卢旺达排在撒哈拉以南非洲的第二位.
- 世界银行营商环境指数将卢旺达排在第29位，是前30名中唯一的低收入国家. 相比之下，加拿大的排名仅高出6位.
国家数字领导
推动卢旺达数字化发展的一个关键因素是，它发现了一个需要解决的大问题. 在大屠杀之后，它将如何重建经济? 答案是数字化.
图2:国家数字领导力——来自一个问题(经济), 解决方案(跨越式发展和民族团结), 实施(以本地想法为基础)
一个发人深省的发现是不同国家部门战略和政策之间的一致性, 以及数字化在他们内部的主导地位. 这种打破政府竖井、一心一意专注于数字化的全国性尝试令人大开眼界. 卢旺达将数字化作为国家竞争力手段的包罗万象的方法概括如下:
“卢旺达的历史被黑暗的过去所玷污，但作为一个民族，我们致力于重建，并成为一个更强大的国家, 一个发达和包容的社会，她没有被她的过去残废，而是被它赋予了力量. 在众多因素中, 作为政府, 我们很早就认识到数字技术的力量，它超越了我们，使我们相互联系, 复原和复原的社会.
”,因此, 我们投资并将继续投资于数字基础设施，以实现以数据为主导的公共服务提供, 使公民能够方便地获得公共服务, 办理无缝, 远程咨询和交易, 安全浏览网络空间, 捕获农场的空中数据, 等. 旅程仍在继续, 当我们自我反省时, 向他人学习，并根据需要进行调整, 同时，我们也在努力解决其他挑战，比如直接影响公民参与数字经济能力的数字扫盲技能.——信息通信技术和创新部部长Paula Ingabire.
The emphasis on the continuous improvement of digitalization is an important part of 卢旺达’s approach; many seem to miss this critical facet of successful digital transformation.
显著的发展
衡量国家政府成功与否的一个关键指标是结果. 卢旺达在数字领域取得的八项显著成就包括:
- 非洲仅有13个国家有电子垃圾立法
- 聊天机器人帮助卢旺达人更容易接触到医生或护士
- 2019年发射了第一颗电信卫星“卢瓦- sat -1”
- 创新科技激发卢旺达实现“非洲制造”梦想
- 非洲第一个启动国家无人机运输系统的国家之一
- 农村学校有来自卢旺达另一颗卫星Icyerekezo的高速互联网
- 非洲智慧城市先锋. 2016年，公交车提供免费Wi-Fi和无现金支付
- 利用数字技术从发展中国家发展到发达国家(来自图2)
地区影响力
卢旺达对区域合作的承诺推动了东非共同体单一网络区域和降低跨境通话资费(取消漫游费)的一区网络等倡议. 此外, 东非电子护照倡议使卢旺达和其他东非共同体成员国的公民能够使用单一的数字护照在该地区旅行.
当地影响力:ISACA基加利
作为我在卢旺达的一部分, 我借此机会联系了当地ISACA分会的领导, Sandra Uwadede(分会副主席)和Pascaline Umuhire(分会主任), 以了解他们对本地资讯科技环境的影响.
我了解到ISACA基加利, 在它短暂的三年旅程中, 致力于推进网络安全实践，培养本地和区域的专业发展. Sandra和Pascaline积极地与非洲各地的ISACA分会合作, 他们的目标是帮助越来越多的个人和组织获得驾驭不断发展的技术景观所必需的知识和技能.
图3:Sandra, Guy和Pascaline在基加利
事实上, 鉴于其高度敏感的数据，网络安全和卢旺达最近的数据保护法在健康背景下非常受关注, 关于数字医疗能力的讨论主要集中在安全标准和审计上.
从卢旺达汲取灵感
卢旺达是世界上最贫穷的国家之一, 然而，自1994年对图西族的种族灭绝以来，它在短短几年内就赶上了世界上大部分其他国家. 举个例子, 图2比较了加拿大和卢旺达多年来的关键数字里程碑, 特别是自2010年以来.
图4:卢旺达与加拿大的数字发展对比
一个有趣的发现(图4)是数字在国家话语中的普及程度. This itself could be a major driver of 卢旺达’s digital performance in such a compact timeframe; speaking digital helps bring digital to life. 相比之下，你们国家的民族话语的性质是什么?
有价值的见解
卢旺达的数字表现可以在很多方面激励像加拿大这样的国家.
- 集中的政治意愿——加上公民和私营部门多方面的支持——可以从有限的资源中获得巨大的经济效益
- 如果目标明确，全球基准数字成就并不需要雄厚的财力
- 设计数字包容的原则
- 数字化设计的原理
- 将数字化融入政策
- 性能测量
向卢旺达等快速发展的国家学习
就像全球标准对个人甚至组织的数字化绩效评估很有用一样, 国家比较可以成为国家级数字绩效评估的灵感和愿望来源. 卢旺达和加拿大是一个有趣的比较，因为它:
- 数字经济在各方面取得显著成就和进展, 在资源极其有限和时间非常短的情况下更是如此
- 因为它是“非洲制造”，所以能激发当地的灵感,在全球范围内具有相对较高的金融生产力
- 为其他国家提供了宝贵的借鉴. 例如, 就省级数字一体化的好处而言，区域数字一体化对加拿大来说是一个很好的学习点. 卢旺达在政府层面积极监测和评价绩效衡量的性质也值得学习
卢旺达是一个数字标杆, 其经验教训对从A到Z的各个国家都有价值. 这篇博客文章展示了各国如何通过将其数字表现与传统上表现优异的国家(拥有更多财政和其他资源)以及表现优异的发展中国家进行比较来学习, 太.
